第118章 推行
這一年初夏，嬴政頒布了一道法令，令各郡統計各類人才登記在冊，到今年秋天統一考核篩選，由郡裏統一給入選者發放通行令，讓他們明年春天到鹹陽參加選官考試，通過選官考試者将會被安排到對應崗位赴任。
伴随着這道诏令送到地方上的，還有詳細具體的報考指南，可供各郡發放到各縣中進行宣講。
對于這道诏令，很多人一開始都沒怎麽在意，不就是征召人才嗎？這事嬴政幹得可不少，偶爾還會親自去登門拜訪，求才若渴的姿态擺得很足。
別的不說，國子學那批博士就是這麽征召上來的。
不過等把那本報考指南拿到手，不少人心裏就驚了一下。
這絕對不是一次簡單的征召，分明是準備長期執行的選官制度啊！
如果選官是按着上頭的來搞，那麽上面涉及到的各個衙門的結構調整，是不是也要在選官之後推行下去？
文武百官頓時把自己領到後就扔到一邊的報考指南撿了回來，認真研讀關于自己職務範圍的那部分。
幸運的是，由于疆土擴大了，崗位沒有壓縮，反而還比現在多了，若是家中有子侄什麽的，正好可以鼓勵他們秋天報考一下，試試能不能入選，入選以後就可以當官了！
至于自己手裏捏着的權力，似乎也沒被分出去。
唯一調整度比較大的還是上頭那一塊，丞相之下設了三個副相，平時四位正副丞相一起辦公，按履歷與能力劃定分管範圍，遇事可以有商有量地分好輕重緩急、拟定應對之策，最後再呈給大王禦批。
武将那邊的最高長官是太尉，自太尉一下設置了不同等次的都尉、郡尉等等，其中将領分了等，士官也分了等，連帶兵卒也分了等，每次戰事之後将會按照不同的軍功安排職位和評定爵位，改變得不多，只是更加明确且規範。
這些都是其次，更引人注目的是禦史這一塊被單獨獨立了出來，設立了單獨的監察院，禦史不受正副丞相管轄，有資格彈劾包括上至大王下至文武百官在內的所以有人，并且可以聞風奏事，絕不因言獲罪。
相反，進了監察院還講究什麽沉默是金，那是渎職，沉默着沉默着就得吃牢飯去。
總之就是鼓勵禦史們大膽地說，至于有理沒理不用他們去證明，自然會有對應的衙門去查證。
這套在原有基礎上改出來的職官制度的特點就是，工作範圍劃分得非常明确，各個衙門之間相互制衡又相互配合。
丞相王绾最近接收到不少明裏暗裏的同情。
這套職官制度之中，大部分人都沒受影響，頂多只是工作的衙門改了個名字而已，唯獨丞相被塞了三個副手，手裏的權明顯被切走了幾份，以後能每日有事沒事求見嬴政的人也多了。
這種情況下，王绾這個丞相的地位明顯被拉低了。
大夥比較同情王绾的原因是，王绾私底下表示這涉及整套職官制度改動的動作他并不知情。
既然丞相王绾表示沒參與，這事就有點撲朔迷離了。
雖然前段時間扶蘇拿着小本本找過文武百官收集資料，但沒人覺得這是扶蘇弄出來的。
要說這麽一套完整的職官制度和選官制度是個十二三歲的少年郎弄出來的，這不是扯淡嗎？就憑他收集的那點資料能琢磨出這麽多事來？
要是這套職官制度推行開了，以後分封宗室和功臣可能就沒戲了，即便他們身上有爵位，顯見也是不會有封地可拿，更不會有百姓可管，只有真正在幹活的人手裏才有權！
衆人越讀越心驚，看向彼此的眼神逐漸透露出一種明顯的懷疑：你是不是二五仔。
王绾也在琢磨這事。他是一個做事穩妥踏實的人，坐上相位後沒搞什麽大動作也沒搞什麽小動作，忠實地執行着嬴政的各種指令，從不擅作主張，所以他雖沒有什麽大的成就，卻也沒有出過差錯。
王绾翻來覆去幾宿，還是覺得不安寧。
在王绾看來，秦國現在朝中上下都在為統一天下而努力，所有東西都是先緊着打仗來的，每年都毫不吝啬地投入大量人力物力財力。
所以，哪怕許多制度比較嚴苛、比較特殊，那也是為了打仗的權宜之計，大家接受度良好。
可是這套職官制度透露出一個信息：嬴政并沒有把一些措施看作權宜之計，他是準備長久地執行下去，沒想着再像周王朝那樣分封宗室和功臣。
這樣的話，文官做到丞相就到頂了，武将做到太尉也到頂了，不可能再有別的想頭。
興許有爵位在身還能有不錯的食祿，入學、選官也有優待，可誰圖的是這點東西？
尤其是原來出身六國貴族的人，肯定不會心甘情願為秦國效力，因為人家原來是有人有地在手的貴族，日子不知過得多暢快。憑什麽要給自己的生活降級？
王绾睡不着了，失眠好些天，終于還是找上嬴政，把自己的憂慮說了出來。
嬴政知道王绾凡事求穩妥的性情，聽王绾憂心忡忡地講完六國貴族的問題，他神色淡淡，并不意外。
“那麽王卿的意思是，我們大秦還要像東方諸國一樣捧着這些人，讓他們再享受回當初為所欲為的快活生活？”嬴政語氣平和，卻透着不容置疑的堅定，“東方六大國已經亡了五個，還有一些不堪一擊的小國也被我們大秦收割掉了，也沒見這些貴族奮力反抗，傾盡全力挽救把他們的國家。天下可用之人那麽多，為什麽非要捧着那麽一撮人，讓他們的子孫也世世代代執掌一方？哪怕他們确實都有才能，但誰能保證他們的兒孫也有才能？”
王绾說道：“自古以來——”
嬴政打斷王绾的話頭：“沒有什麽自古以來。如今我們大秦所擁有的疆土，自古以來沒有任何一任君王比得上，為什麽非要在‘自古以來’裏找經驗？”
偌大的周王朝分封諸侯之後，也沒見諸侯對周王朝傾力相護。就在二三十年前，周王朝最後一任君王被逼到不得不向他們秦國叩首獻地，郁憤而終。
在嬴政看來，自古以來就沒有一個君王是值得他效仿的。
至于為什麽采用扶蘇的大部分建議，那當然是因為扶蘇的大部分建議都有理有據，非常符合他的想法和心意。
這是父子同心，不是他被扶蘇的建議左右！
王绾見嬴政态度這般堅決，只能退而求其次地提議道：“如今燕王、楚王還在負隅頑抗，齊國也還沒拿下，在這節骨眼上把這套官制推行下去怕是會讓人拿來興風作浪。”
嬴政說道：“那就讓他們興風作浪，正好把跳出來的解決了，免得他們暗中憋壞。他們不願效力于大秦，自然有人願意效力！”
嬴政自認對東方諸國的人才也算禮遇，願意為秦國效力的都安排妥當了，對東方諸國的貴族也沒趕盡殺絕，很多都只是原地圈着，可有些人就是喜歡蹬鼻子上臉，被人一慫恿便覺得自己可以幹一番大事業，比如複立故國什麽的。
上回項燕派人跑挑撥韓國貴族作亂時，嬴政就記住這些家夥了。
還有那些東方學者也一樣，他客客氣氣地把人接到鹹陽，他們還鼻子不是鼻子眼睛不是眼睛，一副“我對你們秦廷沒興趣”的冷淡态度。
嬴政一開始還接見了幾撥人，到現在滿心熱切已經被澆涼了。
有能力的人當然還是要用的，至于那些對秦國愛搭不理的，估計征召過來也不會真心為秦國效力，那就讓他們原地待着吧！
很多事其實也不是非得絕世天才去做不可，才能一般但踏實肯幹的人好好學學也能勝任。
這些舉措對他們秦國來說并不算太大的變革，頂多只是東方諸國的人不太适應而已。
何況，這也沒馬上推行啊，還給了他們一年時間做準備來着。
嬴政覺得這事沒毛病，甚至還可以拿來釣點小魚小蝦解解悶。
王绾見嬴政主意已定，只好閉嘴退下。
嬴政很了解王绾的性格，所以才會選擇在王绾任丞相時大刀闊斧地把這套職官制度兼選官制度推行下去。
事實證明嬴政的判斷很準确，見沒法勸嬴政回心轉意，王绾就開始勤勤懇懇地做其他人的思想工作，說這事不是壞事，他們扪心自問，朝中有幾個人的功勞是能夠當封疆大吏？
王翦立下這麽多戰功，都麻溜地回頻陽養老去了，人王翦都不吱聲，你們想啥好事呢？
既然搞分封對自己也沒什麽好處，那現在這種新官制不是更好，至少大夥都知道自己該幹什麽、清楚自己能夠往哪個方向發展了，還可以早作準備，把家中子弟鞭策起來，為他們準備第一手的備考資料，想從文從武都不用愁路子，路不都明明白白擺在那了？
經過一番思想掙紮，文武百官逐漸接受現實，開始對家中子弟下手了：自己努力只能顯赫一代庇佑二代三代，四代五代就難了，所以還是要讓兒孫立起來才行，他們可是擁有第一手備考資料的，可不能讓兒孫被那些啥都沒有的普通百姓給比了下去！
扶蘇作為始作俑者，最近仍是一臉無辜地上朝下朝。也有人私底下和他打聽新官制的事，扶蘇都老實回答，一點都沒隐瞞：“父王和我商量過。”
對方一聽，明白了，年初扶蘇确實是在幫嬴政收集第一手資料。不過扶蘇明顯也就是收集資料而已，別的東西肯定是嬴政和別人商量出來的！
那個別人是誰？估計就是李斯他們這些經常被召見的！
尤其是李斯，嫌疑特別大，他很受大王信任，目前王绾沒什麽大錯，他還不能取而代之，所以他給自己創造個副相崗位是很有可能的事！
李斯出身不高，肯定挺仇恨貴族，所以會提出這些堵死分封制的建議多麽正常。
有人悄然去問李斯，李斯矢口否認，說自己不知道不知情沒有參與。
得到答案的人回去一琢磨，徹底明白了：沒錯，就是李斯！
這麽大的事，你說你不知道不知情沒有參與，那不是扯淡嗎？
看看人家大公子，參與了就是參與了，別人一問就老實承認，多麽實誠，多麽坦然，你這矢口否認的肯定是心虛了！
世風日下，人心不古啊。
李斯發現最近很多人看向自己的目光都怪怪的，仿佛帶着譴責，又仿佛帶着鄙視。
等弄清楚原由後，李斯覺得很冤枉。
首先，這事他是支持的！
在郡縣制和分封制裏面選，他絕對會選郡縣制！
可那本報考指南是哪冒出來的，他是真的不知情！
李斯越想越覺得自己背鍋了，琢磨了幾天，想來想去還是覺得能直接慫恿嬴政幹這件事的只有扶蘇一個。
李斯悄悄找上扶蘇問那份報考指南是不是他幹的。
扶蘇一口承認：“是啊。”他又感激地看着李斯，誠摯地表示這不是他一個人的功勞，所有人都出了一份力，您對我的啓發特別大。
為了證明自己的說法出自真心，扶蘇還拿出一本報考指南表示哪裏是受李斯啓發，哪裏是參考李斯的做法，哪裏是因為回憶起李斯的教誨而增設，總之一句話：這本報考指南裏處處都有您的影子啊！
李斯有點懷疑扶蘇是故意的。他狐疑地看着扶蘇，卻見扶蘇又開始點名其他大臣，詳細講述他們都對這本《報考指南》做了什麽貢獻。
李斯聽得臉都木了。
這麽說起來，這本《報考指南》還是他們群策群力、集思廣益的結果？
扶蘇還在那裏羞慚地說：“今天您找上門來問，我才發現我想得不夠周全，當初叫人刻印報考指南的時候我應該在最末尾附上感謝名單才是，下回重印時我會記得的。”
李斯：“…………”
李斯嘴巴動了又動，不知該不該勸扶蘇別那麽幹，最後還是把話憋了回去，決定不管這事了。
反正鍋他都已經背上了，那就大家一起背吧！
作者有話要說：
扶小蘇：這是大家的智慧結晶！
李斯：對對對，大家的，不是我一個人的。
文武百官：好陰險一李斯，被人看破了就拖人下水！
