第120章 新政

一條禦道橫貫東西，将宮城分成南北兩個部分。北面是主殿永安殿，以及皇帝的寝殿，後宮所居，禦道南面則是朝廷各級官署。中書省的官衙便在這條道上，緊挨着的是尚書臺以及禁衛軍武庫。次南面有太學，太廟等等機構。

官衙是一套連成片的建築，進門便是大堂，四面架子上堆成山的卷宗。中間好幾列，連排的桌子上也堆滿了文書，十幾名官吏同時在這裏工作。所有人都面色嚴肅，忙忙碌碌，時不時有人站起身，捧着卷宗，詢問同僚，或者向長官請教幾句。官吏們說話都下意識壓低着聲音，盡管忙碌，卻非常安靜。

李益正在工作。

一個冬天過去，他瘦了一圈，很高挑的身材，腰細的只剩一撚，越發顯得人修長。可能是許多日在家中休養沒見光，面色越發白了，灰錦袍的花紋袖口中露出白皙如玉的雙手。雪白的中衣領子裏伸出一段同樣雪白的脖頸，連喉結都顯得白皙潔淨，皮膚能發光。

他立在案前翻閱卷宗，一名官吏拿了冊子過來說：“李大人，這個數目好像有些不對……”

他是這中書省的一把手，又是一向博學多能，勤懇嚴謹聞名，官吏們都對他極其尊重，說話都小心着。李益接過冊子審閱，正和這名官吏說着，烏洛蘭延匆匆忙忙進來，喚道：“李大人。”

中書令烏洛蘭延，現在是李益的上司了。

盡管他比李益年輕的多，在事務上的經驗也遠遠不如李益，但他官位比李益高一頭。這也沒什麽好說的，皇帝的親信，自然不能用尋常的标準衡量。李益聽到他的聲音，連忙趕過去，拱了雙手行禮：“蘭大人。”

烏洛蘭延一身白衣，氣質非凡，端的仿佛谪仙人似的，衆官吏見了，也都紛紛站起來見禮。烏洛蘭延擺擺手，示意大家繼續幹活，只向李益說：“李大人，咱們借一步說話。”

李益随他走到一邊空處：“蘭大人有什麽話？”

烏洛蘭延皺着眉，将手中冊子放在桌上：“李大人，這個東西不行的。”

李益有些迷惑，烏洛蘭延說：“我說的一二三四，為什麽到了你這裏就全沒了，只剩下一和二？而且範圍也有不對。李大人，你根本沒有按照我說的去做，你為什麽不按照我說的做，為什麽要擅自修改我的方案。這已經是修改的第三遍了，李大人，你到底有沒有聽懂我的話？”

他聲音很低，然而語氣很刺耳，一堂埋頭做事的官吏聽到聲音，都同時擡起頭來看着這兩位上司。

李益在朝這麽多年，連皇上也沒有拿這種口氣跟他說過話的，尤其是還被一個比自己小十多歲的年輕人。這麽多人看着，他感覺有些尴尬，不過仍然保持着溫和謙遜的态度，解釋說：“蘭大人提的一二三四，我已經在細則中備注了，只是有幾點，我覺得還可以再商榷一下。”

烏洛蘭延說：“李大人，你只需要按我說的去做就是了，不需要再商榷什麽，這是我們已經商榷好了的。我已經說了許多遍了，你真的是聽不懂嗎？”

李益也有些不高興了：“這已經是修改第三遍，我已經盡了全力了，只做到這樣。按大人的說法，我可能真的不懂大人想要什麽。我無法再改了，大人要還不滿意，便請自己動手吧。”

烏洛蘭延不滿說：“李大人，你這是什麽态度？”他明顯不悅了起來：“難道我是閑着的嗎？這是你的職司。”

李益也是心高氣傲的人，同僚而已又不是他家奴，被他給喝小子似的。

“大人這樣講，下官能力有限，擔當不起這職司。大人何不另請賢能去。”

李益甩手就走，不想搭理他了。

烏洛蘭延想要繼續說，回頭看到四周官員一圈全都看着他們，只得壓了下去，拉着他的手往外引：“李大人，別說氣話，我方才失言了，對不住，咱們出去慢慢細說。”

李益說：“我知道大人的意思，只是此事真不可操之太急了。”

他也不想和烏洛蘭延吵架，語氣放軟了：“按大人所說，撤銷軍鎮，改鎮為州府，改護軍為太守，委派流官，限兵甲，這些都沒錯。只是此事不是那樣好行的，不說下面軍鎮會不會鬧事，就說當真革除了兵甲，清查出私丁，這些人又當如何處置呢？這麽大動靜，折騰起來不是随随便便能了的。”

烏洛蘭延說：“你說得對，不過還是有勞再重新總一下吧。李大人，皇上器重你，我也知道你是值得信任的，咱們一處共事，應當多溝通，凡事一起商量拿主意才對。先前也是我的錯，沒有說清楚。這樣，咱們再斟酌一下……”

烏洛蘭延走了，李益一人回到大堂，衆官吏看了他一眼，識趣地低下頭繼續幹活了。李益回到座上，坐下，繼續工作。

到了中午，官吏們都到飯堂去吃午飯。

午飯是三菜一湯，主食是米飯。這些官吏們吃飯也極其安靜，各自在自己的席位上就餐，絕不交頭接耳，竊竊私語，吃完放下餐具，起身離去，餐具是公用的，自然有雜役收拾。李大人的餐具則是自己家裏帶來的，一個飯碗，一個湯碗，兩只小碟。這套碗筷他用了有十幾年了，但是因為造價昂貴，全紅木的，質地極好，一直不壞，所以一直用着。

烏洛蘭延是不在衙門裏吃飯的，每日進宮去陪皇帝用膳。官吏們之間流傳着他和那位關系的閑話，将其比作漢文帝和鄧通。有人見李大人和蘭大人關系不和，便将這話跟他耳邊說。

李益聽了，倒沒想起拓拔叡和蘭延怎樣，只是瞬間想起了她。

他知道這只是謠傳罷了，反應過來頓時作色，将說話者斥了回去。

烏洛蘭延向拓拔叡說：“李大人好像不明白皇上的意思。”如此這般，将争執的事告訴了他。

拓拔叡挑眉：“這樣？”

很快，李益被傳召了。

時在太華殿中，拓拔叡端然坐在榻上，皇後也在。李益惶恐入殿，下跪磕頭行禮，他心中估摸着是因為烏洛蘭延的事，皇帝要找他訓話了，是以心裏也忐忑。拓拔叡倒是淡淡的，也沒訓，只是有些赧然，好言說：“烏洛蘭延的意思就是朕的意思，李大人，以後他說什麽，你就照他的意思辦就行了。”

李益有些驚詫，擡頭：“皇上的意思是……”

拓拔叡有些不自在，因為這事他本不想親自出面的。得罪人的事嘛，皇帝親自下場，不好看，出了事情也不好回旋，所以交給烏洛蘭延去辦，下面的人該明白的。哪曉得還沒開始就碰一鼻子灰。李益和烏洛蘭延杠上了，有點掃他面子，弄的他非要親自開口暗示。

拓拔叡說：“不用問啦，你就按他說的做吧。”

李益心中驚了一驚，簡直倒出一身冷汗，再不多言了，道：“是。”回到省中，立刻重新起草政令。

拓拔叡的這次改革，主要是針對軍事系統展開的。

幾個要點，一是裁并軍鎮，改鎮為州府，改護軍為太守。二是确立由校尉、司馬掌兵的格局，對太守、校尉的職能進行了明确的規定和劃分。限定太守校尉的任期，調期，明确其任免制度，并确定了一套詳細的政績考核方案。削除太守兵權的同時，限制校尉的兵權，避免權力集中。三是對各州、郡、縣的兵員數進行限額，削減部分兵員，

這次改革規模較小，很多都是朝中已經既有的制度。但诏令下來時，還是激起了不小的聲浪。大體的政策，大家都是支持的，只是有一條，清查無籍的私丁，反對聲甚衆，引的滿朝沸沸揚揚。

最終的方案細則确定下來的前一天，李益在省中。一只蠟燭昏黃地照着書案，他拿着筆，對着這幅草案，幾次想勾去其中一條，幾次又放棄了。

如果這便是皇上的意圖……他當時猶豫了許多遍，然而最終還是什麽也沒做。此時此刻站在朝堂上，他聽着左右大臣們沸反盈天的喧鬧，只感覺一切都亂糟糟的。

李惠站在積極支持的一方，陸麗等大多數人其實都沒說話，跳着腳地高聲反對的，主要是乙渾。拓拔叡坐在龍椅上，一張年輕英俊的臉隐藏在密密的冕旒後，一言不發，誰也看不到他真實的表情。等到大家都吵嚷完了，他淡淡地說了一句散朝，起身很任性地走了。

烏洛蘭延甩甩袖子也走了。

李益随衆出了永安殿，正一個人行着，馮琅身着朝服跟了上來，小聲問他說：“李大人，你為何要趟這種渾水？”

李益苦笑，不知道當說什麽，只好對着他，舉了袖再拜，恭恭敬敬行了一禮。馮琅看呆了，半晌醒悟過來：“這是皇上的意思？”

李益道：“咱們都是奉旨辦事。”

馮琅說：“這不行的，我打算回去寫奏章，跟大家商量商量，一定要反對此事。你等着瞧吧，不光我一個，剛才大家都不敢出聲，等着回去通氣呢。”

李益道：“馮大人請去吧，我也要回衙門裏去了。”

李益走了，馮琅跟一群大臣在後面小聲議論着。烏洛蘭延就算了，反正都是佞幸。李大人這麽明事理的人，怎麽也當起皇帝的爪牙，幹起這種傷天害理的事了呢。